一份检察院的指令词库，藏着数智化的下半场——基层数智化建设的新途径

摘要

作者唐景霖（西北政法大学数字法学研究院助理研究员）评述江苏省宿迁市人民检察院AI工作专班2026年9月出台的《宿迁市检察机关指令词使用指南》与《宿迁检察工作指令词库》。该指南提出“六要素＋三方法＋两条红线＋五项核验”方法论：六要素为角色设定、任务表述、范围界定、依据锚定、格式约束、质量要求，其中“依据锚定”要求把法条、司法解释精确到条、款、项，不得写“根据相关法律规定”；词库收录165条、27类现成指令，覆盖办案与办公（工作报告、讲话、会议纪要、调研课题）场景，并给出“证据矛盾分级识别”（实质性/枝节性/表象性三类并分别对应补充侦查、文书说明、证据补正）、“证据三性核验两轮制”（第一轮七列证据链评估表、第二轮结论）、“逮捕必要性三维度评估”（六步，对应刑诉法第八十一条三项条件）等复杂模板。两条红线为保密（检察AI不出内网、涉密不上网、身份信息作技术处理）与核验（法条、案号、数据、逻辑、格式五项必核，案号须查实后方可使用）；并明确“AI产出只是初稿，法律文书由检察官制作、署名并负责，责任不因使用了AI而转移”。文中另提图片代替录入、语音代替输入、手写圈注三条操作技巧。作者将上述做法归纳为三重转变：从工具赋能到方法论自觉、从个体经验到组织标准、从技术主导到人机协同与责任守恒。